No a la militarización del país. Discusión de Ley Seguridad Interior | Dip. Omar Ortega

 

 

En un nuevo intento de albazo se citó a reunión Ordinaria de la Comisión de Gobernación para aprobar en lo oscurito la Ley de Seguridad Interior en la que se incluyen artículos que amenazan la seguridad pública y la paz. Aceptar la militarización es también conceder que vivimos en un Estado fallido y pretender que la forma para resolverlo es a través de la fuerza militar.

 

Lo que defendemos en el GPPRD es la propuesta de #SeguridadSinGuerra propuesta por sociedad civil.

 

Compañeros diputados y diputadas, medios de comunicación. Primero había que fijar, muy claro, que no es estar en contra de las fuerzas armadas. Mi reconocimiento total a la Marina y al Ejército Nacional.

El tema de fondo, que tenemos que discutir aquí, es las fuerzas armadas es el último reducto o en su caso, del control de la seguridad nacional. Supongamos que tenemos que abatir, o en su caso a unos bandidos en “x” o “y” municipio. Primero llega la policía municipal y no puede contener. Después llega la policía estatal y tampoco puede contener. Llega la policía federal y tampoco puede contener. Y entonces, se recurre a la fuerza armada, para que ésta abata y contenga la inseguridad.

Y no, para determinar condiciones de seguridad pública, sino para abatir. Es la última instancia de fuerza para garantizar el estado de derecho. Y en ese orden de ideas, legitimar a las fuerzas armadas para que hagan funciones de seguridad pública es un sinsentido,
compañeros.

Es delicado que hoy queramos aprobar al vapor una Ley de Seguridad Interior, donde la primer pregunta sería: ¿Y qué la seguridad nacional no es un tema interior? O ¿Cuándo va a ser un tema exterior? Es velar y garantizar la seguridad del estado mexicano, cuando se encuentra en peligro su soberanía y su independencia y libertad.

Y no puede el Ejército o la fuerza armada, hacer funciones de seguridad pública, que le corresponde a los entes civiles, compañeros. Tendríamos que decirlo con toda precisión.

 

Dejémonos de ocurrencias. Hubo una propuesta inicial de un Mando Único. No prosperó y ahora cambian a una Ley de Seguridad Interior. Aprobemos, en su caso, el artículo 29 de la ley reglamentaria para el estado de excepción. ¿O qué? ¿Vamos a reconocer aquí que estamos guerra?

 

Las fuerzas armadas entran en necesidad de guerra. Vivimos en paz. O reconozcamos entonces, que estamos en guerra y por eso requerimos de la participación de las fuerzas armadas.

Aprobemos la ley reglamentaria del artículo 29 constitucional y si hay un estado de necesidad o de excepción, pues tengamos en su caso, suspendamos en su caso las garantías y demos la intervención a las fuerzas armadas.

El día de ayer, se votó en contra, por la ley que daba una conexión mixta y coordinada, un mando coordinado y mixto que generaba las mejores condiciones para fortalecer las diferentes corporaciones, municipal, estatal y federal. Y darle paso así, de manera clara, a
generar las mejores condiciones.

Hoy reconocer, una Ley de Seguridad Interior, es reconocer un estado fallido y es reconocer o perpetuar la impunidad y la corrupción de las instituciones municipales y estatales.

Tendríamos que reconocer, primero, que hay que modificar el mando mixto coordinado.

Generar una Ley de Seguridad Nacional, una Ley de Seguridad Pública, que de condiciones y posteriormente, si es necesario, agregar un capítulo adicional a la Ley de Seguridad Nacional, donde se hable de la seguridad interior.

Y no hacer una ley, con estas características, que solamente está legitimando el uso de la fuerza pública y la militarización de las fuerzas armadas en las calles. Es cuanto, señora presidenta.

 

#TrabajoLegislativo Diputado Omar Ortega, 30 noviembre 2017 T

 

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Boletín: http://omarortega.com.mx/sinsentido-legitimar-a-las-fuerzas-armadas-para-que-hagan-funciones-de-seguridad-publica-omar-ortega/

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#DesdeTribuna presento iniciativa respecto a #GobiernosDeCoalición: Omar Ortega

Desde 2014 fue aprobada la posibilidad de erigir Gobiernos de Coalición sin embargo no se han realizado las legislaciones secundarias para regir este procedimiento. La iniciativa, que presento hoy en #SesiónOrdinaria, además le confiere el carácter de #obligatorio a instalar gobiernos de coalición cuando la votación no favorezca con una mayoría notable a quien ganara el proceso electoral.

 

Esto es en miras de instalar un gobierno parlamentario o semi-parlamentario así como una democracia participativa y no sólo representativa. Basta ya de que un 30% de la votación decida quiénes gobernarán a la mayoría, es hora de hacer democracia de verdad, con la participación valiosa y obligatoria de la ciudadanía; donde todas las voces sean escuchadas.

 

#DesdeTribuna Omar Ortega, 24 octubre 2017

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Iniciativa: http://omarortega.com.mx/iniciativa-que-otorga-obligatoriedad-a-la-formacion-de-gobiernos-de-coalicion-omar-ortega/

 

Boletín: http://omarortega.com.mx/propone-omar-ortega-modificar-la-constitucion-para-que-el-ejecutivo-federal-tenga-como-obligacion-formar-gobiernos-de-coalicion/

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#DesdeTribuna A favor de crear Dirección de Transparencia y #Anticorrupción | Dip. Omar Ortega

A favor de la propuesta de crear una Dirección de transparencia rendición de cuentas y combate a la corrupción. Aclarando que no es un centro sino una dirección, misma que está debidamente reglamentada en la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Precisa que la LOCGEUM prevé la creación de dichos órganos, destacando que el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias al cual estará adscrita no contará con mayores recursos.

#DesdeTribuna Diputado Omar Ortega. 2 de marzo de 2017

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El diputado Omar Ortega: Con la venia de la presidenta, yo vengo a hablar a favor de esta propuesta de crear una Dirección de Transparencia, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción.

Primero, señalar que no es un centro sino que es una dirección. Y segundo, que en la Ley Orgánica sí se señala la facultad para que existan direcciones, tal como lo señala el artículo 51 del mismo ordenamiento, que dice: sección tercera, como ejemplo, de la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros y empieza con un numeral y sus incisos. Y dice, numeral 2 del artículo 51:
Cada uno de los servicios establecidos en el párrafo anterior se constituyen en una dirección, la cual se estructura con las oficinas que se requieran conforme a lo que dispongan en el Estatuto.
En otras palabras, está bien normado que existan direcciones dentro de la disposición de la Ley Orgánica de este Congreso de la Unión.
Y segundo, es esta reforma la que va a permitir que el servicio profesional de carrera pueda ascender a estos espacios de dirección, dado que en el segundo transitorio señala con mucha precisión que no habrá reasignaciones a ese comité y mucho menos recursos adicionales. Es decir, de ninguna manera va a existir un peso más para el centro; pero sí habrá la obligación del centro de generar una dirección acorde a las necesidades de dar transparencia, rendición de cuentas y combatir la corrupción. Es cuanto, señora presidenta.

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#DesdeTribuna Prosición del GPPRD sobre Ley Orgánica del Congreso | Dip. Omar Ortega

 

Desde tribuna señalo la pertinencia de realizar estudios en materia de transparencia y de rendición de cuentas para analizar el uso y destino de los recursos que maneja la Cámara de Diputados.
Igualmente, hay que revisar los -vicios- en la materia y el reto que enfrentamos para cumplir con las obligaciones de ambas Cámaras del Congreso de la Unión en materia de transparencia.

#DesdeTribuna Diputado Omar Ortega. 2 de marzo de 2017

 

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El diputado Omar Ortega: Con la venia de la Presidencia. Compañeras y compañeros diputados. Quiero decirles que el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática sin duda que va a votar a favor de este dictamen, porque nosotros estamos completamente convencidos que el tema de la transparencia es fundamental para la vida de este país y porque sabemos que el Poder Legislativo debe ser el primero en dar el ejemplo frente a los demás Poderes de la Unión.

Nosotros consideramos que todo lo que se abone en la transparencia y en la rendición de cuentas resulta muy positivo para el quehacer legislativo y para el trabajo que realizamos en este Congreso.
Estoy convencido que debe haber mayor transparencia no solamente en el uso y destino de los recursos públicos que maneja la Cámara, sino también en algo que es esencial, que sin duda alguna es fundamental para el trabajo que realizamos y que sirve para que los ciudadanos puedan realizar un escrutinio abierto y público que les permita hacer un balance real de nuestros resultados y de nuestras eficiencias como legisladores al frente de nuestras responsabilidades ante los ciudadanos de la nación que nos han elegido y que es a quienes nos debemos.
Por supuesto que me refiero a la transparencia de todos los documentos legislativos que produce y aprueba esta Cámara en comisiones, y que muchas veces se quedan dispersos en una especie de limbo en la congeladora de la Mesa Directiva, durmiendo el sueño de los justos. Y esto sucede legislatura tras legislatura, y por supuesto, son documentos que no están a disposición de la sociedad y tampoco son accesibles para los propios diputados que formamos parte de esta Cámara.
Es verdaderamente inconcebible que después de la aprobación de una gran reforma constitucional, después de la creación del Sistema Nacional de Transparencia y después de haber logrado la expedición de dos nuevas leyes, esta Cámara aún siga arrastrando vicios que pertenecen al siglo pasado.
Yo me pregunto ¿entonces para qué desperdiciar tanto talento, tantos recursos y tanto esfuerzo en reformas que al final no se traducen en hechos concretos que le sirvan a la gente? Sinceramente creo que nos hará mucho bien ir dejando a un lado la retórica para ir pasando a los hechos.
Compañeras y compañeros, reconozcamos que tenemos enormes pendientes en este tema, aunque nos faltan muchas cosas por hacer, como por ejemplo esta Cámara aún está en falta en el cumplimiento de las obligaciones contenidas en el artículo décimo tercero transitorio de la Ley General de Transparencia, que mandata a las dos cámaras a que aprueben un programa de reorganización administrativa con normas y criterios para la homologación programática, presupuestal, contable y organizacional de los grupos parlamentarios.
Las cámaras aún no han cumplido con la obligación de transparentar los recursos de los grupos parlamentarios. Y falta emitir las reglas relativas al uso, custodia, administración y disposición de los recursos públicos que no tengan la condición de dieta o contraprestaciones laborales.
Me parece que una de las principales tareas que deberá asumir la nueva dirección de transparencia que se pretende crear con esta reforma, será el apoyo para que esta Cámara se ponga al día en sus obligaciones de transparencia. Es cuanto, señora presidenta.

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#DesdeTribuna Alto al Financiamiento Excesivo a los #PartidosPolíticos | Dip. Omar Ortega

 

La gente está cansada de tanto dispendio de las finanzas públicas. Los partidos políticos carecen de credibilidad ante la opinión pública. incluso se ha llegado a proponer la desaparición de los partidos políticos, así como quitarles el financiamiento público.

Estoy convencido que debemos regular la conducta y participación para que los partidos políticos no sean un show mediático sino la representación y liderazgo de las opiniones de los ciudadanos.

Esta #iniciativa de Ley propone
a) ampliar el Umbral para que los #PartidosPolíticos tengan financiamiento sólo si superan el 5% de la votación. Esto les obligaria a salir a las calles, a convencer a la gente con propuestas innovadoras
b) Restringir el acceso de capital privado en los procesos electorales y
c) cambiar la fórmula para calcular el monto del financiamiento para los partidos tomando en cuenta la Votación Válida Emitida (en vez de el Padrón Electoral) y multiplicarlo por el 50% de la UMA (y no 65% como se ha propuesto anteriormente).

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#DesdeTribuna 2 iniciativas: Renuncia del presidente y financiamiento a partidos | Dip. Omar Ortega

Desde tribuna presento dos iniciativas relativas a los artículos, 73, 84, 86 y 41 Constitucionales.
Una para determinar el procedimiento para la renuncia al cargo de Presidente de la República y otra respecto al financiamiento a partidos políticos.

 

#DesdeTribuna Diputado Omar Ortega. 28 de febrero de 2017

 

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Iniciativa completa Renuncia del Presidente: http://omarortega.com.mx/iniciativa-para-regular-el-proceso-de-renuncia-del-presidente-de-la-republica-omar-ortega/

Iniciativa completa Financiamiento a Partidos: http://omarortega.com.mx/iniciativa-para-reducir-fuertemente-el-financiamiento-a-partidos-politicos-con-base-en-la-votacion-omar-ortega/

 

Con su venia, presidenta. El día de hoy me presento ante ustedes, diputadas y diputados, para presentar dos iniciativas que reforman la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Una, en relación de reglamentar, en su caso, el caso de la renuncia del Ejecutivo federal, y otra que tiene que ver con el financiamiento a los partidos políticos.

El pueblo mexicano está cansado de tantos dispendios y tanto uso poco racional y eficiente de las finanzas públicas, y de cierta manera los partidos políticos carecen de credibilidad ante la opinión pública. Hoy sufrimos una crisis impresionante económica, social que lleva a pensar la pertinencia o no de mantener a los partidos políticos en el sistema mexicano.
Se ha llegado a plantear de manera clara que se elimine el financiamiento público a los partidos. Otros más audaces, que desaparezcan los partidos políticos y se le dé entrada solamente al caso de los independientes.
Afirmo que es fundamental fortalecer la figura de los partidos políticos, ya que estos demuestran los postulados ideológicos de lo que hacen mención y deben transmitir a todos y cada uno de todos los mexicanos y, con ello, que tenga el mexicano, el Estado mexicano la posibilidad de decidir con uno o con otro partido. Pero también estoy convencido que debemos regular la conducta y participación de estos partidos políticos, para tener de manera clara que sean estos eficientes en el gasto del financiamiento público y, también de manera clara, lograr que no sea un tema exclusivamente mediático.
Se han presentado iniciativas donde se dice que se elimine el financiamiento a los partidos políticos. No puede haber un error más grave que este, porque entonces le daríamos entrada a sectores distintos a financiamiento público que fueran privados, de dudosa procedencia y que puede traer como consecuencia que la delincuencia organizada entre dentro de los procesos electorales.
Por ello, la propuesta que hoy presento tiene tres finalidades primordialmente: una, ampliar el umbral para que los partidos políticos tengan financiamiento público a través del 5 por ciento. Esto obliga a los partidos políticos a ir a las calles, a hablar con los ciudadanos y garantizar que son la mejor oferta política, que está sea innovadora, que sea tendiente a las necesidades de la población y, con ello, si no logra el 5 por ciento, no tendría derecho al financiamiento público.
Otro es cerrarle a la iniciativa privada las manos para que no entre dentro de los partidos políticos.
Por último, reducir el financiamiento público. Creo que es fundamental lograr que se reduzca al 50 por ciento el financiamiento en términos de la Unidad de Medida Actualizada, hoy conocido como UMA, que será igual al financiamiento de los partidos políticos.
Alto al financiamiento excesivo a los partidos políticos y que logremos que se reduzca el umbral y garanticemos que la inversión privada saque las manos de los partidos políticos.
Por otro lado, la propuesta de iniciativa que presentamos tiene que ver con la renuncia del Ejecutivo.
Ahora quizá se cuestionen algunos por qué es necesaria la ley que regula la renuncia del presidente. Creo que si bien es cierto que aparece en la ley, tenemos, de manera clara, que regular y dar las bases. No es dedicatoria para nadie, simplemente es regular nuestro sistema mexicano. Es cuanto, señora presidenta

 

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#DesdeTribuna Reglamento de Canal del Congreso, Posicionamiento GPPRD | Dip. Omar Ortega

Dotar al Canal del Congreso de autonomía es un paso sensacional que va a permitir que no sólo el Grupo Parlamentario mayoritario en el congreso decida los contenidos, lo que logrará que el Canal crezca. Vamos a favor de la minuta.

#DesdeTribuna Dip. Omar Ortega. 23 de febrero de 2017

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#DesdeTribuna GPPRD decide en Plenaria ir en Contra de la LGV Ley General de Víctimas | Dip. Omar Ortega

En plenaria del Grupo Parlamentario del PRD decidimos votar en contra el Dictamen de la Ley General de Víctimas porque algunas de las reformas propuestas representan un retroceso en los derechos de las víctimas quienes, después de haber sido ultrajadas, tienen que someterse a reglamentos insensibles.

 

 

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#DesdeTribuna Posición GPPRD ante dictamen de Ley de Datos Personales. En Contra | Dip. Omar Ortega

#DesdeTribuna presento la posición del Grupo Parlamentario PRD respecto al dictamen de la Ley de Protección de Datos personales en Posesión de Sujetos Obligados. De manera inevitable vamos en contra del dictamen presentado por la Comisión de Transparencia y Anticorrupción. Presentaremos reservas a dicho dictamen.

Diputado Omar Ortega. 13 de diciembre de 2016.

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